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| (“反腐倡廉征文活动”优秀奖)浅谈党风廉政建设工作的发展创新 |
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党的十六大以来,随着国家经济建设的快速发展,改革开放的领域不断拓展,我们党面临着更多、更新的挑战,党的执政形象和执政能力也亟待强化和提高,如何坚持与时俱进,大力加强党的建设,全面履行党内监督保证职能,努力营造反腐倡廉工作新格局,是摆在每位党员领导干部面前一个十分严肃而又现实的课题,必须引起我们的高度重视,进而身体力行,把党风廉政建设引向深入。 一、认清党风廉政建设形势,坚持强化发展创新意识 一要认清党风廉政建设面临着时代性政治任务的新形势,坚持与时俱进、开拓创新的观念。面对我国经济、政治、文化等领域发生的深刻变革,既要看到变革是我国社会进步的重要体现,同时也应看到变革给党风廉政建设带来的新情况、新问题。经济利益的多样化,容易导致思想观念的多元化,使为人民服务、集体主义的价值观受到削弱;社会生活方式多样化会使一些消极陈腐生活方式乘机传播,污染社会风气;社会组织形式多样化给党组织和党员干部的监督、管理带来了困难,削弱党员干部廉洁自律的外在约束力;这些都使党风廉政建设的任务变得更加繁重和艰巨,为此必须不断开拓党风廉政建设和反腐败斗争的新路子。 二要认清党风廉政建设面临着实践性发展空间的实际,树立机遇意识和敢于创新党风廉政建设的信心。随着改革开放的不断深化,计划经济的一些传统理念、模式以及社会转型初期的“过渡”政策,正逐渐淡出社会经济舞台,因此我们在抓经济建设的同时必须牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争不放,使我们的党更加取信于民,从而鼓舞全社会对我们党一贯倡导和坚持的反腐败斗争的信心,为党风廉政建设和反腐败斗争奠定广泛坚实的社会和群众基础。党的“十六”大以后,党中央为党风廉政建设和反腐败斗争的发展创新工作进一步指明了前进方向,我们应当积极探索预防和治理腐败的有效途径和方法,为党风廉政建设和反腐败斗争发展创新奠定坚实的实践基础。 三要认清党风廉政建设面临着现实性创新发展中的矛盾,树立解决矛盾就是发展创新的观念。坚持和依靠党的领导,坚持按党纪国法办事,坚持团结广大人民群众,这是搞好党风廉政建设和反腐败斗争必须遵循的重要原则,也是党风廉政建设和反腐败斗争发展创新工作必须遵循的原则。党风廉政建设和反腐败斗争的深入,必然会遇到来自诸多方面的阻力和矛盾,这就要求我们要注意解决好党风廉政建设与经济建设在空间、在时间上的暂时存在的矛盾以及部分法律法规和党纪条款滞后甚至过于原则的问题,在工作中切实研究和把握好“度”的问题。 二、针对党风廉政建设工作特点,坚持在实践中发展创新 一是把发展创新和学习总结结合起来,以学促新。当前,党风廉政建设和反腐败斗争任务十分艰巨,要适应实际工作的要求,紧扣党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新动态、新特点、新情况,及时研究新对策、新办法,强化政策法规的宣传教育,及时总结成功有效的经验,牢牢把握反腐败斗争的主动权。 二是把发展创新和持续求实结合起来,以实求新。发展创新是有条件的,其基础条件是扎实做好经常性、基础性的工作,尤其是要把那些在实践中证明行之有效的工作做扎实。实践证明,经常性、基础性的工作都是行之有效的工作,也是党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持可持续建设和完善的工作,这是党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要基础。 三是把发展创新和积极探索结合起来,以敢创新。发展创新的实质就是一种探索,必须要与实践相结合,在实践过程中有时与“风险”相伴,要努力克服“求稳怕乱”、“不求有功,但求无过”、“党风廉政建设和反腐败斗争创新政治性风险大、实践上操作难度大”等思想认识,在工作中大胆探索,不断总结实践经验,以无私无畏的精神和勇气,开创党风廉政建设和反腐败斗争的新格局。 三、结合党风廉政建设工作实践,坚持发展创新务实性 一是明确党风廉政建设和反腐败斗争的主体是每位党员干部,尤其是党员领导干部,要克服少数党员干部甚至领导干部中不正确观念,即认为党风廉政建设和反腐败斗争是纪委的事,因此,对这一工作既不重视又不积极,做做形式,摆个样子,走走过场。应当继续实行党风廉政建设责任制,把部分人抓变为人人抓,充分发挥各个部门和每位党员干部的作用,保证反腐倡廉工作落实到实处。 二是加强党风廉政建设和反腐败斗争制度建设,以制度遏制腐败。加强基础性长远性的制度建设,如对党员干部的世界观、人生观教育制度,对党员干部的教育监督制度。加强财务管理制度、审批制度、接待制度、用车制度、报销制度等。加强责任制度建设,对不履行职责或不正确履行职责的党员领导干部要追究责任,把有职与有责统一起来。 三是探索重点突出、关口前移的干部监督新路子,创新监督管理方法。健全权力运行监督机制,加强对决策权的监督、加强对用人权的监督、加强对用钱权的监督,强化适度分解权力的制衡机制;健全事前事中防范机制,通过体制、机制和制度的创新,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。 党风廉政建设和反腐败斗争的发展创新,具有相对性和阶段性,工作重点也必将随着社会变革、观念转换等客观条件而发生变化,我们应当紧跟时代前进步伐,积极主动及时总结党风廉政建设和反腐败斗争的成功经验,及时消除滞后因素,创新工作方法,脚踏实地从基础性工作做起,从经常性工作做起,从尚未做的工作做起,从管用的工作做起。从而保证经济活动有序开展,所有从业人员充分履行职责,更好完成各项工作奋斗目标。 (获市交通局“反腐倡廉征文活动”优秀奖) |
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