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| (“反腐倡廉征文活动”三等奖)结合改制企业的特点发挥纪委监察职能 |
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改制企业是社会主义市场经济的重要组成部分。如何在改制企业党委有效开展党的纪律检查,促进企业健康发展,依然是当前值得探索的一个随着社会经济不断发展的长久重要课题。改制企业的党委应认真履行党章赋予职责,结合改制企业特点,不断探索改制企业纪委的工作方法,积极发挥纪委的职能作用,有力地促进企业的自身发展。笔者就企业改制几年来的实践谈谈改制企业纪委工作的几点体会。 一、立足改制企业特点,建立组织,明确工作机制。企业改制后,根据公司实际情况,必须及时成立企业纪委和相应的组织机构,明确企业纪检督察工作的目的,指导思想、企业纪委和督察部门的地位、作用、领导体制及其任务、职能、人员配备等问题。企业纪委是基层党组织的执行纪律、执行监督的机构,在公司党委的领导下开展工作的同时受上级纪委的领导,这样既避免了多头管理,又减少了管理的真空地带,设置有利于纪委与其他部门工作有机结合的工作机制,避免开展纪检工作与生产经营工作出现脱接现象。 二、加强教育和管理,发挥党员先进性作用。要体现纪委在改制企业的作用,必须加强对党员的教育和管理,展示党员在企业中的先进性作用。企业纪委要紧紧抓住教育和管理不放松。一是开展多种形式的党性党纪教育。协助党员及有关部门,结合纪检工作的实际,采取多种形式,对党员进行政治思想教育,提高其自律意识,使其明白哪些该做,哪些不该做,并适时根据新形势下出现的新情况、新问题,利用集中学习、专题学习及参加各种组织活动等形式进行有针对性的学习教育,让大家在思想上与时俱进,自觉维护党员的先进形象。二是结合企业的发展实际,加强党员进行市场经济理论、科学技术知识、经营管理知识、岗位技能的培训,改善党员的知识结构,使党员职工适应知识更新的需要,成为企业生产经营和技术创新能手。三是严格党员管理,发挥党员的模范带头作用,通过加强党员学习和考核,增强党员的组织纪律性,发挥他们在生产经营中的先锋作用。 三、围绕企业发展,积极参与生产经营。围绕企业的生产经营管理发挥纪委的作用,这是企业纪委在改制企业中立足、为企业所理解和接受的关键。纪委无论是工作内容还是方法都要自觉地围绕促进企业发展这一主题。首先,是保证生产经营过程廉洁守纪、降低生产成本。对企业生产经营活动的全过程进行有效监控,从原材料的采购,招投标的开标、询标、定标,子公司的专题审计等都由纪检人员参与,对其他经营活动也进行不定期抽查。其次,纪委领导还积极参与公司重大问题的研究,努力为企业发展进言献策,帮助企业科学决策,纪委同时根据所掌握的公司动态,有的放矢地开展工作,提高办事效率。第三,努力规范公司的经营行为,提高企业在市场竞争中的竞争力中的信誉度。在积极参加企业生产经营中,做到参与但不干预、配合但不迁就、监督但不设卡、引导但不强制,树权威但不争权力,实现原则性和灵活性的统一。 四、加强监督检查,规范经营者行为。采取各种举措,规范和约束党员职工的从业行为,以此来带动整个企业的风气。一是完善有关规章制度,加强从业人员的廉洁自律。对经营者在经营中的权责明确界定,对失职行为严格追究其责任。二是加强监督措施构筑一个立体监督体系,企业纪委对违反制度的行为制定一系列具有针对性和可操作性的纪律处分规定,把违纪事件消灭在萌芽状态。四是加大查处力度,防治违纪违规行为。对企业的重大经济活动,企业纪委要进行跟踪监督,通过走访、召开座谈会、实地考查等多种形式,广泛听取意见,及时召开有关会议,进行全程跟踪监督。不断加大责任追究力度,对不履行责任的经营者坚决实施责任追究。 五、完善评价体系,推行评议制度。年中和年末,结合党风廉政建设责任制检查考核,对企业党政“一把手”和党政班子及其他成员开展“一述双评”,即个人述廉,群众评廉,组织考廉,把组织考核与群众评议有机结合,把平时检查情况与年终考核相结合,把组织评定与群众认同相结合,把考核结果与干部任用评先表模相结合,保证考核结果的真实性、客观性和有效性。 六、细化责任分解,职责范围到位。改制后企业重新制定党风廉政建设和反腐败工作重点任务责任,进一步细化领导班子成员的责任范围,把责任明确到主管和具体承办人,解决“谁来抓,抓什么、达到什么目标”的问题,做到履行职责有规定,检查考核有标准,追究责任有依据。使责任主体、责任内容、责任目标更加明确,通过层层签定落实责任制工作,突出党委抓深化责任制工作的主导地位,党政领导班子认真履行党风廉政建设的责任,使企业形成“纵向到底,横向到边,一级抓一级,层层抓落实”的责任机制。
(获市交通局“反腐倡廉征文活动”三等奖) |
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